По результатам аудита было установлено, что расчетные потери бюджета страны за 2025 год и первые семь месяцев 2026 года составили 4 млрд 499,3 млн сомов. Эти потери связаны с тем, что шкала налога на доходы золотодобывающих компаний не была своевременно пересмотрена.

Причины расхождений в налоговых поступлениях

В отчете отмечается, что в 2025 году золотодобывающие предприятия уплатили налог на доходы в размере 29 млрд 245,3 млн сомов по ставке 20%. Эта ставка была максимальной для действующей шкалы, которая учитывала цену золота от $2,5 тыс. за тройскую унцию.

  • Верхний порог налоговой шкалы не обновлялся с 2022 года
  • Среднегодовая цена золота по данным LBMA в 2025 году достигла $3,4 тыс. за унцию
  • Рост стоимости металла не приводил к соответствующему увеличению налоговой ставки

Эксперты подчеркивают, что в системе отсутствовал механизм автоматической индексации ставок, что требовало внесения изменений непосредственно в Налоговый кодекс для корректировки.

Меры по устранению проблемы

В результате аудита Кабинет министров инициировал внесение поправок. Согласно данным отчета, новая шкала предполагает повышение ставки на один процентный пункт при переходе цены золота в следующий диапазон, ширина которого составляет $500. Эти изменения были приняты парламентом в трех чтениях и подписаны президентом 6 августа 2026 года.