Бюджет
В 2025 г. сальдо государственного бюджета составило 2,7% ВВП (расчёт news.kg по данным Нацстаткома). За 2026, янв–июль сальдо — 85 996,6 млн сомов. Ниже — доходы и расходы в % ВВП с 1993 г., ряды МВФ, номинальные суммы, закон о бюджете на 2026 г. и проект на 2027 г.
Данные на 6 октября 2026 г.
Итоги срока: Сооронбай Жээнбеков
2017–2020Цвет изменений:зелёный — изменение в желательную для показателя сторонукрасный — в нежелательнуюсерый — почти без изменений или нейтральный показатель (стрелка — направление)как считаем
- Сальдо госбюджета, % ВВП
- −1,4% ВВП
- в среднем за полные годы срока: −1,4% ВВП
- Пересчёт news.kg
- Доходы государственного бюджета
- 157 053 млн сомов
- Больше на 31% по сравнению со сроком президента Алмазбек Атамбаев (2012–2017). Нейтральный показатель — без цвета.
- в среднем за год: 157 053 млн сомов
- Номинал, без поправки на инфляцию
- Расходы государственного бюджета
- 165 838 млн сомов
- Больше на 27% по сравнению со сроком президента Алмазбек Атамбаев (2012–2017). Нейтральный показатель — без цвета.
- в среднем за год: 165 838 млн сомов
- Номинал, без поправки на инфляцию
Как сравниваем и оговорки
Цвет изменения — свойство показателя (в какую сторону его изменение желательно), а не оценка президента. База — ближайший прошлый срок с данными. Сроки разной длины, поэтому потоки сравниваются в среднем за год, ставки — средним или среднегодовым темпом, запасы — на конец срока. На результат влияют решения предшественников, мировые цены, девальвации и пандемия 2020 года; данные за 2025 год частично предварительные.
Потоки — по полным годам, отнесённым к президенту (больше половины дней в году у власти). Запасы — на 31.12 года перед первым годом срока и на 31.12 последнего; у действующего президента — последняя опубликованная точка. Период исполнения обязанностей (16.10.2020–28.01.2021) как запас не относится ни к одному сроку: конец срока Жээнбекова и начало срока Жапарова — одна точка 31.12.2020.
Исполнение бюджета
Факт по данным Нацстаткома (Центральное казначейство) в % ВВП; ряды МВФ с другим охватом — отдельно.
Доходы и расходы госбюджета, % ВВП
% ВВП · 1993–2025
- Доходы
- Расходы
Расчёт news.kg: доходы и расходы госбюджета (Нацстатком) ÷ номинальный ВВП (Нацстатком) того же года × 100.
2007: С 2007 г. — классификация GFS-2001; ряды на стыке 2006/2007 гг. напрямую несопоставимы.
Источники: Нацстатком КР, табл. 2.02.00.01 «Доходы государственного бюджета» (данные Центрального казначейства Минфина); Нацстатком КР, табл. 2.02.00.04 «Расходы государственного бюджета» (данные Центрального казначейства Минфина); Нацстатком КР, табл. 1.01.00.01 «Национальные счета в текущих ценах»
Показать таблицей
Сальдо госбюджета, % ВВП
% ВВП · 1993–2025
- Акаев
- Бакиев
- Отунбаева
- Атамбаев
- Жээнбеков
- Жапаров
Расчёт news.kg: сальдо госбюджета (Нацстатком) ÷ номинальный ВВП того же года × 100.
2007: С 2007 г. — классификация GFS-2001; ряды на стыке 2006/2007 гг. напрямую несопоставимы.
2019: Знаменатель — ВВП Нацстаткома: с 2019 г. он рассчитан по СНС-2008 (пересмотр поднял уровень ВВП: 2020 г. — 639,7 млрд сомов против 601,8 млрд до пересмотра), до 2019 г. — по прежней методике; доли до и после 2019 г. напрямую несопоставимы.
Выше нуля — профицит, ниже — дефицит.
Источники: Расчёт news.kg: Нацстатком КР, табл. 2.02.00.07 «Дефицит государственного бюджета и источники его финансирования» / ВВП Нацстаткома
Показать таблицей
| Период | Значение | Пометки |
|---|---|---|
| 1993 | −7,1% ВВП | |
| 1994 | −7,7% ВВП | |
| 1995 | −11,5% ВВП | |
| 1996 | −5,4% ВВП | |
| 1997 | −5,2% ВВП | |
| 1998 | −3,0% ВВП | |
| 1999 | −2,5% ВВП | |
| 2000 | −2,0% ВВП | |
| 2001 | 0,4% ВВП | |
| 2002 | −1,0% ВВП | |
| 2003 | −0,8% ВВП | |
| 2004 | −0,5% ВВП | |
| 2005 | 0,2% ВВП | |
| 2006 | −0,2% ВВП | |
| 2007 | 0,1% ВВП | |
| 2008 | 0,8% ВВП | |
| 2009 | −1,5% ВВП | |
| 2010 | −4,9% ВВП | |
| 2011 | −4,8% ВВП | |
| 2012 | −6,5% ВВП | |
| 2013 | −0,7% ВВП | |
| 2014 | −0,5% ВВП | |
| 2015 | −1,4% ВВП | |
| 2016 | −4,4% ВВП | |
| 2017 | −3,1% ВВП | |
| 2018 | −1,1% ВВП | |
| 2019 | −0,1% ВВП | |
| 2020 | −3,1% ВВП | |
| 2021 | −0,2% ВВП | |
| 2022 | −1,0% ВВП | |
| 2023 | 1,0% ВВП | |
| 2024 | 2,4% ВВП | |
| 2025 | 2,7% ВВП | |
| Источник: Расчёт news.kg: Нацстатком КР, табл. 2.02.00.07 «Дефицит государственного бюджета и источники его финансирования» / ВВП Нацстаткома | ||
Доходы и расходы сектора госуправления, % ВВП (МВФ)
% ВВП · 1995–2024
- Доходы (МВФ)
- Расходы (МВФ)
Охват — сектор госуправления (включая Соцфонд), отличается от госбюджета Нацстаткома.
Источники: IMF World Economic Outlook / DataMapper, rev — «Government revenue, % of GDP» (версия DataMapper на 06.10.2026, прогнозный горизонт до 2031); IMF World Economic Outlook / DataMapper, exp — «Government expenditure, % of GDP» (версия DataMapper на 06.10.2026, прогнозный горизонт до 2031)
Показать таблицей
Сальдо сектора госуправления, % ВВП (МВФ)
% ВВП · 1995–2031
- Оценка МВФ
- Прогноз МВФ
Охват — сектор госуправления (включая Соцфонд), отличается от госбюджета Нацстаткома.
Источники: IMF World Economic Outlook / DataMapper, GGXCNL_NGDP — «General government net lending/borrowing, % of GDP» (версия DataMapper на 06.10.2026, прогнозный горизонт до 2031)
Показать таблицей
| Период | Значение | Пометки |
|---|---|---|
| 1995 | −13,5% ВВП | |
| 1996 | −9,1% ВВП | |
| 1997 | −9,3% ВВП | |
| 1998 | −12,0% ВВП | |
| 1999 | −13,5% ВВП | |
| 2000 | −10,7% ВВП | |
| 2001 | −6,7% ВВП | |
| 2002 | −5,9% ВВП | |
| 2003 | −5,2% ВВП | |
| 2004 | −4,9% ВВП | |
| 2005 | −3,8% ВВП | |
| 2006 | −2,1% ВВП | |
| 2007 | 1,3% ВВП | |
| 2008 | 1,9% ВВП | |
| 2009 | 0,4% ВВП | |
| 2010 | −5,9% ВВП | |
| 2011 | −4,7% ВВП | |
| 2012 | −5,9% ВВП | |
| 2013 | −3,7% ВВП | |
| 2014 | −3,1% ВВП | |
| 2015 | −2,5% ВВП | |
| 2016 | −5,8% ВВП | |
| 2017 | −3,7% ВВП | |
| 2018 | −0,6% ВВП | |
| 2019 | −0,1% ВВП | |
| 2020 | −3,1% ВВП | |
| 2021 | −0,7% ВВП | |
| 2022 | −0,3% ВВП | |
| 2023 | 1,6% ВВП | |
| 2024 | 1,7% ВВП | |
| 2025 | −0,1% ВВП | |
| 2026 | −3,6% ВВП | Прогноз |
| 2027 | −3,1% ВВП | Прогноз |
| 2028 | −2,8% ВВП | Прогноз |
| 2029 | −2,5% ВВП | Прогноз |
| 2030 | −2,3% ВВП | Прогноз |
| 2031 | −2,5% ВВП | Прогноз |
| Источник: IMF World Economic Outlook / DataMapper, GGXCNL_NGDP — «General government net lending/borrowing, % of GDP» (версия DataMapper на 06.10.2026, прогнозный горизонт до 2031) | ||
Госбюджет в номинальных суммах
млн сомов · 1993–2025, 2026, янв–июль
| Период | Доходы | Расходы | Сальдо |
|---|---|---|---|
| 2026, янв–июль | 539 586,1 млн сомовнеполный год | 453 589,5 млн сомовнеполный год | 85 996,6 млн сомовнеполный год |
| 2025 | 673 200,5 млн сомов | 620 728,1 млн сомов | 52 472,4 млн сомов |
| 2024 | 464 685,8 млн сомов | 427 035,0 млн сомов | 37 650,8 млн сомов |
| 2023 | 392 141,0 млн сомов | 379 455,9 млн сомов | 12 685,1 млн сомов |
| 2022 | 300 741,6 млн сомов | 311 142,3 млн сомов | −10 400,7 млн сомов |
| 2021 | 209 937,2 млн сомов | 211 700,8 млн сомов | −1 763,6 млн сомов |
| 2020 | 152 139,9 млн сомов | 171 873,9 млн сомов | −19 734,0 млн сомов |
| 2019 | 167 412,2 млн сомов | 167 843,9 млн сомов | −431,7 млн сомов |
| 2018 | 151 607,1 млн сомов | 157 796,0 млн сомов | −6 188,9 млн сомов |
| 2017 | 149 547,5 млн сомов | 166 023,6 млн сомов | −16 476,2 млн сомов |
| 2016 | 130 669,9 млн сомов | 151 558,9 млн сомов | −20 888,9 млн сомов |
| 2015 | 128 422,9 млн сомов | 134 572,2 млн сомов | −6 149,3 млн сомов |
| 2014 | 119 428,1 млн сомов | 121 303,7 млн сомов | −1 875,5 млн сомов |
| 2013 | 101 940,9 млн сомов | 104 271,3 млн сомов | −2 330,5 млн сомов |
| 2012 | 87 008,1 млн сомов | 107 240,4 млн сомов | −20 232,3 млн сомов |
| 2011 | 77 880,4 млн сомов | 91 544,1 млн сомов | −13 663,7 млн сомов |
| 2010 | 58 013,2 млн сомов | 68 781,2 млн сомов | −10 768,0 млн сомов |
| 2009 | 55 669,4 млн сомов | 58 628,2 млн сомов | −2 958,8 млн сомов |
| 2008 | 46 597,6 млн сомов | 45 032,0 млн сомов | 1 565,6 млн сомов |
| 2007 | 35 988,4 млн сомов | 35 859,4 млн сомов | 129,1 млн сомов |
| 2006 | 25 078,5 млн сомов | 25 296,6 млн сомов | −218,1 млн сомов |
| 2005 | 20 367,3 млн сомов | 20 143,2 млн сомов | 224,1 млн сомов |
| 2004 | 18 335,7 млн сомов | 18 841,5 млн сомов | −505,8 млн сомов |
| 2003 | 16 209,0 млн сомов | 16 890,6 млн сомов | −681,5 млн сомов |
| 2002 | 14 411,7 млн сомов | 15 188,6 млн сомов | −776,9 млн сомов |
| 2001 | 12 539,7 млн сомов | 12 255,7 млн сомов | 284,0 млн сомов |
| 2000 | 10 029,1 млн сомов | 11 308,2 млн сомов | −1 279,1 млн сомов |
| 1999 | 8 091,5 млн сомов | 9 312,0 млн сомов | −1 220,5 млн сомов |
| 1998 | 6 262,7 млн сомов | 7 298,3 млн сомов | −1 035,6 млн сомов |
| 1997 | 5 090,3 млн сомов | 6 695,7 млн сомов | −1 605,4 млн сомов |
| 1996 | 3 933,1 млн сомов | 5 202,4 млн сомов | −1 269,3 млн сомов |
| 1995 | 2 745,9 млн сомов | 4 610,5 млн сомов | −1 864,6 млн сомов |
| 1994 | 1 891,2 млн сомов | 2 812,8 млн сомов | −921,6 млн сомов |
| 1993 | 847,9 млн сомов | 1 225,8 млн сомов | −377,8 млн сомов |
Источники: Нацстатком КР, табл. 2.02.00.01 «Доходы государственного бюджета» (данные Центрального казначейства Минфина)
и ещё 3 источника
Нацстатком КР, табл. 2.02.00.04 «Расходы государственного бюджета» (данные Центрального казначейства Минфина); Нацстатком КР, табл. 2.02.00.07 «Дефицит государственного бюджета и источники его финансирования»; Нацстатком КР, «Социально-экономическое положение Кыргызской Республики в январе-августе 2026 г.» (опубл. 28.09.2026)
Закон о бюджете на 2026 год
Закон КР «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов» № 9: принят Жогорку Кенешем 24 декабря 2025 г., подписан 27 января 2026 г.; всё ниже — планы и утверждённые показатели, не факт исполнения.
Доходы и расходы по закону
млрд сомов
| Ряд | 2024 факт | 2025 утв. | 2026 | 2027 (плановый период) | 2028 (плановый период) |
|---|---|---|---|---|---|
| Республиканский бюджет: доходы | 417,5 | 430,2 | 551,2 | 593,1 | 641,1 |
| Республиканский бюджет: расходы | 383,2 | 405,9 | 550,8 | 552,4 | 589,3 |
| Республиканский бюджет: профицит | 34,3 | 24,3 | 0,4 | 40,7 | 51,7 |
| Государственный бюджет: доходы | 464,7 | 471,8 | 607,1 | 655,3 | 710,5 |
| Государственный бюджет: расходы | 427,0 | 449,6 | 606,4 | 614,3 | 658,4 |
Республиканский бюджет: доходы, 2026: Точно: 551 207 156,1 тыс. сомов (Закон); 26,7% ВВП
Республиканский бюджет: расходы, 2026: Без финансовых активов; точно: 550 770 757,7 тыс. сомов; 26,6% ВВП
Республиканский бюджет: профицит, 2026: 436,4 млн сомов, 0,02% ВВП
ВВП 2026 г., заложенный в бюджет: 2 067 млрд сомов.
Государственный бюджет = республиканский + местные
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Расходы республиканского бюджета на 2026 год по разделам
млрд сомов, утверждено · всего 632,7 млрд сомов с учётом финансовых активов
- Экономические вопросы230,1 млрд сомов
- Государственные службы общего назначения143,8 млрд сомов
- Образование89,0 млрд сомов
- Прочие разделы (расчёт: итог минус перечисленные)73,5 млрд сомов
- Здравоохранение54,7 млрд сомов
- Социальная защита25,7 млрд сомов
- Отдых, спорт, культура и религия12,8 млрд сомов
- Охрана окружающей среды3,0 млрд сомов
- Жилищные и коммунальные услуги28,1 млн сомов
Расходы республиканского бюджета с учётом финансовых активов (табл. 7 Гражданского бюджета). Проект бюджета предусматривал рост расходов на здравоохранение на 30,6% и образование на 29,2%.
Гражданский бюджет перечисляет не все разделы; строку «прочие разделы» news.kg рассчитал как разницу между итогом и перечисленными.
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Обслуживание госдолга в законе о бюджете
млрд сомов · Номинал, без поправки на инфляцию
- Погашение основного долга
- Проценты
2024 — факт, 2025 — уточнённый план, 2026–2028 — план по закону.
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Показать таблицей
| Ряд | Период | Значение | Пометки |
|---|---|---|---|
| Погашение основного долга | 2024 факт | 41,7 млрд сомов | |
| Погашение основного долга | 2025 уточн. | 53,2 млрд сомов | |
| Погашение основного долга | 2026 | 61,3 млрд сомов | |
| Погашение основного долга | 2027 | 78,5 млрд сомов | |
| Погашение основного долга | 2028 | 81,9 млрд сомов | |
| Проценты | 2024 факт | 18,1 млрд сомов | |
| Проценты | 2025 уточн. | 25,1 млрд сомов | |
| Проценты | 2026 | 37,9 млрд сомов | |
| Проценты | 2027 | 42,2 млрд сомов | |
| Проценты | 2028 | 42,1 млрд сомов | |
| Источник: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов) | |||
Капитальные вложения и Стабилизационный фонд
Официальное заявление- Госкапвложения 2026
- 27,68 млрд сомов
- по публикации Economist.kg
- Дорога Барскоон — Бедель, 2026
- 17,68 млрд сомов
- Дорога Барскоон — Бедель, 2027
- 17,86 млрд сомов
- Дорога Барскоон — Бедель, 2028
- 17,90 млрд сомов
- Другие проекты 2026
- 10,0 млрд сомов
- В Стабилизационный фонд, 2026
- 50 млрд сомов
- В Стабилизационный фонд, 2027
- 10 млрд сомов
- В Стабилизационный фонд, 2028
- 10 млрд сомов
Государственные капитальные вложения по Закону (по публикации Economist.kg)
Номинал, без поправки на инфляцию
Источники: Economist.kg: «Рост доходов, профицит, ставка на инфраструктуру: обзор бюджета КР на 2026–2028 годы» (30.01.2026); Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Программа государственных инвестиций
млрд сомов
По секторам в 2026 г. (всего 42,17 млрд сомов)
- Инфраструктура (водоснабжение, строительство)11,23 млрд сомов
- Энергетика7,98 млрд сомов
- Транспорт7,01 млрд сомов
- Другие (ЧС, IT, окружающая среда)4,56 млрд сомов
- Сельское хозяйство и ирригация4,05 млрд сомов
- Здравоохранение2,50 млрд сомов
- Поддержка экономики2,19 млрд сомов
- Социальное жильё (строительство и ипотека)1,38 млрд сомов
- Образование923,78 млн сомов
- Госуправление342,85 млн сомов
Государственные инвестиции (внешние займы и гранты), табл. 12–13 Гражданского бюджета. Всего за 2026–2028 гг. из всех источников — 128 407,6 млн сомов, из них внешнее финансирование 120 064,7 млн (93,5%)
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Показать таблицей
| Период | Значение | Пометки |
|---|---|---|
| 2023 | 36,9 млрд сомов | |
| 2024 | 35,2 млрд сомов | |
| 2025 | 41,8 млрд сомов | |
| 2026 | 42,2 млрд сомов | |
| 2027 | 40,5 млрд сомов | |
| 2028 | 37,4 млрд сомов | |
| Источник: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов) | ||
Стимулирующие гранты местным сообществам в 2025 г. по областям
млн сомов · всего 1 145,0 млн сомов, 466 объектов
- Джалал-Абадская область271,0 млн сомов · 110 объектов
- Ошская область233,6 млн сомов · 95 объектов
- Чуйская область173,0 млн сомов · 79 объектов
- Иссык-Кульская область134,5 млн сомов · 48 объектов
- Нарынская область128,5 млн сомов · 54 объекта
- Баткенская область120,5 млн сомов · 43 объекта
- Таласская область84,1 млн сомов · 37 объектов
Расхождение в документе: строки областей дают 466 объектов и 1 145,0 млн сомов, а в строке «Всего» напечатано 374 проекта и 524,2 млн сомов — это объём, профинансированный за 9 месяцев 2025 г. Сумма строк областей совпадает с итогом 2025 г. в таблицах 15 и 17 того же документа.
Бишкек и Ош в таблице грантов отдельно не приведены.
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Сеть образования в Гражданском бюджете
Официальное заявление- общеобразовательных школ · на 01.01.2025
- 2 413
- 1 550 тыс. учащихся 1–11 классов; там же по данным Нацстаткома — 2350 школ и 1 447 тыс. учащихся (расхождение внутри документа)
- дошкольных организаций · на 01.01.2025
- 1 997
- 250 тыс. детей; там же по данным Нацстаткома — 1834 ДОО и 220 тыс. детей (расхождение внутри документа)
- учителей · на 01.09.2025
- 80 000 чел.
Внутри документа цифры ведомства расходятся с данными Нацстаткома — см. примечания к значениям.
Источники: Минфин КР, Гражданский бюджет Кыргызской Республики на 2026 год (гражданская версия Закона о республиканском бюджете на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов)
Проект бюджета на 2027 год
Проект бюджета на 2027 год
Официальное заявление- Доходы
- 727,3 млрд сомов
- Расходы
- 694,8 млрд сомов
- Профицит
- 32,5 млрд сомов
- Образование
- 134,2 млрд сомов
- +45,2 млрд к 2026 г.
- Здравоохранение
- 76,4 млрд сомов
- +21,7 млрд к 2026 г.
- Социальная защита
- 47,3 млрд сомов
- +21,6 млрд к 2026 г.
- Капитальное строительство
- 27,8 млрд сомов
- в т.ч. дорога Барскоон — Бедель 17,7 млрд
По сообщению СМИ (Economist.kg): проект одобрен правительством, но ещё не принят парламентом.
Проект одобрен Кабмином 28.09.2026 и направлен в Жогорку Кенеш (не принят на 06.10.2026)
В Законе-2026 на 2027 г. планировались доходы 593,1 и расходы 552,4 млрд сомов; проект-2027 предусматривает 727,3 и 694,8 млрд
Бюджет образования 2027 в среднесрочной стратегии Минпросвещения: 127,2 млрд сомов — Среднесрочная стратегия бюджетных расходов Минпросвещения; на школы — 91,8 млрд (72,2%). Отличается от цифры проекта бюджета (134,2) — разный охват
Источники: Economist.kg: проект бюджета на 2027 год одобрен Кабмином (28.09.2026); Economist.kg: «Почти три четверти бюджета образования Кыргызстана в 2027 году направят на школы» (26.08.2026, Среднесрочная стратегия бюджетных расходов Минпросвещения)